Сергей Меняйло выступил с ежегодным докладом об основных направлениях социально-экономического развития республики
Новости - 23 мая /Новости Владикавказа/. Глава РСО – Алания Сергей Меняйло выступил с ежегодным докладом об основных направлениях социально-экономического развития республики и отчетом о результатах деятельности Правительства РСО – Алания за 2023 год, сообщает пресс-служба главы региона.
В Докладе также были отражены ключевые цели развития республики, задачи для органов власти по их достижению на ближайшую перспективу.
В церемонии оглашения приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы РФ от РСО – Алания и Парламента Северной Осетии, члены кабинета министров, главы муниципальных образований, лидеры политических партий и движений, руководители общественных организаций, жители республики, проявившие себя в своих профессиях, представители средств массовой информации, а также блогеры.
Уважаемые депутаты Парламента Республики Северная Осетия - Алания! Дорогие жители республики!
Прошло чуть больше года с нашей с вами встречи в подобном формате. За этот год многое изменилось: нам удалось сдвинуть с места вопросы, которые раньше казались если не неподъемными, то уж точно – трудноразрешимыми. Мы смогли добиться высоких результатов во многих сферах,например, в выполнении государственных программ, привлечении частного капитала в экономику региона, в жилищном строительстве. Мы открывали новые объекты, создавали и создаем рабочие места, развиваем такие важные направления, как поддержка семей с детьми, образование, здравоохранение, культура.
Сегодня мы будем говорить о сделанном в конкретных цифрах. Но прежде, чем я перейду к основной теме доклада, хочу подчеркнуть: всё, чего нам удалось достичь за этот год, – это результат нашего общего желания работать на благо родной республики, стремления сделать жизнь в Северной Осетии лучше, современнее, комфортнее.
Конечно, нельзя не сказать о том, что мы, как и вся Россия, продолжаем строить свое будущее в жестких условиях противостояния с Западом. И чем это противостояние жестче, тем более ценны наши победы и достижения. А основным достижением в этих непростых условиях я считаю консолидацию нашего общества. Мы сплотились вокруг общих задач, вокруг высоких целей, поставленных Президентом Российской Федерации. Мы совершенно однозначно дали понять нашим врагам: их нечистоплотные планы по раздроблению российского общества, по внесению раздора внутри нашей страны провальны! Об этом тоже скажу подробнее чуть позже. А сейчас хочу перейти к основным пунктам моего доклада.
Специальная военная операция
Уже два года наша страна вынуждена вести специальную военную операцию на территории Украины, защищать с оружием в руках новые российские регионы, наших русских людей, которые не захотели подчиняться правилам Запада, принимать чуждые ценности, предавать свою историю, культуру, своих предков.
Это трудный процесс. Поле боя сегодня – не только линия фронта, но и приграничные субъекты Российской Федерации, и внутренние регионы, которые становятся объектом бесчеловечных атак украинской стороны, подогреваемой ее кураторами. И тем более несомненной становится необходимость довести начатое до конца: отрезвить наших западных соседей. Заставить понять, что Россия – не то государство, которое молча и даже с радостью, как это происходит на Украине, будет принимать унизительные пассажи наших бывших «партнеров», оказавшихся в действительности настоящими врагами. Их целью с самого начала было истощить нашу страну, использовать ее для своих нужд, а потом стереть с лица Земли как сильного и самостоятельного политического и экономического игрока. Такого удовольствия мы им не доставим.
Наши парни сегодня бьются за наше будущее и за наше прошлое. За право самим решать, как жить. Наконец, за право оставаться верными своим ценностям, своей истории. И делают это мужественно, достойно, героически.
Сотни наших ребят были удостоены высоких государственных наград. А четверо стали Героями России.
Назову фамилии этих бойцов: Таймураз Есенов, Алан Датиев, Юрий Абаев, Аслан Гоов. Низкий поклон нашим воинам за выдержку, бесстрашие, верность Родине!
К сожалению, далеко не всегда удается избежать потерь, когда речь идет о защите государственных интересов. Специальная военная операция – не исключение. Вечная память тем, кто не вернулся с поля боя. Предлагаю почтить память павших солдат минутой молчания.
МИНУТА МОЛЧАНИЯ
С самого начала проведения специальной военной операции наша республика подключилась к защите интересов Родины. Бойцы двух наших батальонов – «Алания» и «Шторм.Осетия», как и наши военнослужащие из числа мобилизованных и кадровых военных, уже больше двух лет достойно выполняют боевые задачи на передовой.
Стараемся во всем помогать нашим парням. Отправляем на фронт технические средства, необходимые бойцам, гуманитарные грузы. И я сейчас говорю не только о наших батальонах, но и о других боевых подразделениях, в которых служат наши ребята.
Работу в этом направлении мы будем продолжать, потому что сегодня наша общая большая задача – победа.
Вместе с тем не менее ответственной задачей стала и поддержка участников спецоперации и их семей. На региональном уровне обеспечена финансовая поддержка участников специальной военной операции и их близких, социальная помощь и социальная поддержка. Это льготы по оплате транспортного налога, предоставление социальных гарантий при газификации жилых помещений, бесплатное получение юридической помощи и многое другое.
В 2023 году членам семей погибших бойцов, раненым и мобилизованным военнослужащим из республиканского бюджета были предоставлены единовременные денежные выплаты на общую сумму более 500 миллионов рублей.
По поручению Президента страны Владимира Владимировича Путина год назад в Северной Осетии, как и в остальных регионах России, был открыт филиал Государственного фонда «Защитники Отечества». Координаторы Фонда помогают в оформлении выплат и оказании мер социальной поддержки, оказывают помощь в восстановлении необходимых документов, выдаче технических средств реабилитации, направлении детей в оздоровительные учреждения и так далее. По сути, становятся частью семьи: всегда готовы помочь в решении любых вопросов, поговорить, проконсультировать. Ведь для ветеранов спецоперации, для их семей крайне важно не только получить социальные услуги, а увидеть неравнодушное отношение, услышать слова поддержки и чувствовать, что они – не одни.
На каждую семью составляются социальные паспорта с подробной информацией. Кроме того, к семьям прикреплены сотрудники комплексного центра социального обслуживания. Это сделано в том числе и для того, чтобы как можно оперативнее реагировать на возникающие вопросы.
Совместно с Агентством стратегических инициатив реализуется практика «Помогаем СВОим». Это выездная мобильная бригада по оказанию системной помощи участникам специальной военной операции и их семьям по месту фактического нахождения. Работа комплексных центров нашей республики в прошлом году была отмечена в докладе генерального директора АНО «Агентство социальных инициатив по продвижению новых проектов».
Эту работу необходимо продолжать и наращивать. Мы направили в Минтруда России заявки на строительство многопрофильного центра комплексной реабилитации ветеранов и инвалидов боевых действий, а также на строительство отделения реабилитации ветеранов и инвалидов боевых действий в Республиканском геронтологическом центре. В этом году необходимо предусмотреть средства на разработку проектно-сметной документации.
И еще одна задача, которую российским регионам поставил Президент страны, – реализация программы «Время героев». Она призвана подготовить высококвалифицированных руководителей из числа участников специальной военной операции для последующей работы в органах государственной и муниципальной власти, в государственных компаниях. Программа предполагает обучение современным методам и технологиям управления, командной работе, личностное развитие.
Первые участники проекта уже прошли тестирование, а те бойцы спецоперации, которые не смогли это сделать из-за того, что находятся на фронте, смогут пройти тесты в филиалах Президентской академии – там начинают работу постоянно действующие пункты дистанционной оценки для участников отбора.
Хочу подчеркнуть: интеграция бойцов в управленческие команды региона – правильная история. Сегодня действительно настало время героев – уверен, те, кто, не жалея себя, отстаивают интересы нашей страны на передовой, смогут эффективно работать и в мирной жизни. А наша задача – сделать все, чтобы обеспечить участников специальной военной операции всеми возможностями для профессионального роста и самореализации.
Поддержка Черниговский района
Остановлюсь еще на одном моменте, продиктованном условиями военного времени и необходимостью всем вместе заниматься решением первоочередных проблем, поддерживать друг друга, работать на наше общее будущее. Я говорю о шефской помощи новым российским регионам. Вы знаете, что год назад мы взяли шефство над Черниговским районом Запорожской области. За это время проделана большая работа, налажено взаимодействие по самым различным направлениям. Так, в подшефный район были направлены бригады нашего Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики. Они помогли подготовиться к наступлению отопительного сезона, решают проблему подачи воды в населенные пункты. Также работают сотрудники Министерства строительства и архитектуры республики: в этом году нам предстоит завершить капитальный ремонт школы и детского сада. А в следующем – отремонтируем ещё два объекта: школы в селении Новополтавка и в посёлке Черниговка. Капремонт также коснётся районной больницы и трёх фельдшерско-акушерских пунктов.
Большую работу развернули по линии Минобразования и Минтруда республики. В преддверии учебного года направили в Черниговский район художественную литературу и учебники, проводим обмен опытом для специалистов профильных направлений, организовываем образовательные сессии. На реабилитацию и отдых к нам приезжают дети и пожилые люди из Запорожской области. Кроме того, помогаем закупать технические средства реабилитации для граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Хочу особо отметить наших воинов из батальонов «Шторм.Осетия» и «Алания», которые делятся даже своими пайками с людьми на линии боевого соприкосновения!
Друзья, мы сегодня всей страной поддерживаем своих сограждан на освобожденных территориях. Люди в новых регионах пережили, да и сейчас еще переживают очень тяжелые времена. Многие потеряли родных, дома, возможность просто спокойно жить. Наша общая задача – протянуть руку помощи тем, кому гораздо труднее, чем нам. И мы продолжим это делать!
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПОВЕСТКА
Решая ежедневные задачи, мы не должны забывать: мы живем в период масштабных геополитических трансформаций. Наша страна столкнулась с чрезвычайными вызовами и рисками. У развернутой против России широкомасштабной кампании одна цель – уничтожение нашего суверенитета, независимости и территориальной целостности.
Для того, чтобы противостоять этим внешним угрозам, России необходимо решать важнейшие внутриполитические задачи, такие как укрепление единства и сплоченности нашего многонационального народа, укрепление общегражданской идентичности, поддержание политической стабильности и согласия в обществе.
Выборы Президента РФ. Консолидация общества
Безусловно, главным общественно-политическим событием 2024 года в России стали выборы Президента Российской Федерации. Трехдневное голосование прошло с 15 по 17 марта.
В республике выборы прошли без происшествий, на высоком организационном уровне и – хочу подчеркнуть – при активном участии граждан. По итогам голосования явка избирателей составила 91,8%, за Владимира Путина проголосовали больше 89% избирателей. Это стало ярким доказательством высокого доверия Президенту нашего государства, уверенности в успехе намеченных социально-экономических преобразований. Нам предстоит многое сделать. Но каждый понимает – пройти этот непростой путь мы сможем только все вместе, всем многонациональным народом России.
Избирательный процесс – символ зрелого демократического общества. Поэтому показатели гражданской активности, заинтересованности жителей нашей республики в судьбе страны, региона имеют большое значение.
В этом году в единый день голосования 8 сентября в Северной Осетии пройдет семь избирательных кампаний муниципального уровня. Подчеркиваю: выборы должны пройти открыто и на высоком организационном уровне.
Одна из важнейших внутриполитических задач органов государственной власти республики – сохранение стабильности, межнационального мира и общественного согласия.
В Осетии отношения между представителями различных национальностей выстраивались столетиями. И каждое поколение людей осознавало свою принадлежность к этой земле, принимало ответственность за то, как будут жить их младшие. Республиканские и муниципальные органы власти, общественные объединения и гражданские активисты должны в своей деятельности исходить из понимания стратегического характера межнациональных и межконфессиональных отношений для интересов республики и страны.
В эту работу должны широко вовлекаться крупнейшие национально-культурные центры, религиозные организации, которые играют значительную роль в повышении уровня общественно-политической стабильности в республике. Уверен, все мы прекрасно понимаем, насколько принципиальное значение имеет наша работа в этом направлении и насколько важен наш общий настрой на консолидацию общества, на создание условий, в которых межнациональный и межрелигиозный диалог будет идти доброжелательно и в созидательном ключе.
Еще один ключевой вопрос – воспитание нашей молодежи на основе традиционных духовно-нравственных ценностей, таких как патриотизм, уважение к старшим, высокие нравственные идеалы, крепкая семья. В решение вышеназванных задач, помимо органов власти, образовательных учреждений активно вовлечены ветеранские, волонтёрские, молодежные организации.
Считаю, что одно из важных направлений работы с молодежью – это изучение и сохранение наших славных воинских традиций, военной истории, подвигов старшего поколения. Чуть больше двух лет назад мы создали в республике первые кадетские классы. Сегодня их в Северной Осетии 55, в них учится 1166 детей. Кстати, в этом году наши кадеты принимали участие в Параде Победы во Владикавказе! Я рад, что идея создания таких классов не просто прижилась, а вызвала горячий отклик и у самих ребят, и у их родителей. Уверен, что из наших кадетов вырастут настоящие патриоты и профессионалы, которые знают, чего хотят, и идут к своей цели.
Особая роль отводится центрам военно-патриотического воспитания, военно-патриотическим клубам, детским и молодежным объединениям республики. Необходимо активизировать работу республиканского отделения Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» и в целом добровольчества. Именно добрые дела, искреннее желание сделать мир лучше, приносить пользу обществу и служат основой формирования патриотических установок у наших младших.
Набирает обороты общероссийское движение детей и молодежи «Движение первых». В республике на сегодня в эту организацию вовлечено почти 32 тысячи человек, а первичные ячейки открыты в 245 образовательных организациях.
Хочу также отметить, что «Движение первых» реализует ряд масштабных проектов, среди которых наиболее интересные:
- военно-патриотическая игра «Зарница 2.0». Это перезапуск легендарной игры времен Советского Союза;
- патриотическая акция «Мы – граждане России». Она создана для молодых людей, получающих паспорт гражданина РФ впервые;
- профильные смены «Движения первых» в оздоровительных учреждениях республики и за ее пределами.
Поручаю органам государственной власти и местного самоуправления оказать поддержку реализации этих и других проектов «Движения первых».
Я искренне считаю, что у нас прекрасная, очень неравнодушная молодежь, которая готова плодотворно работать с органами власти, общественными, благотворительными организациями.
В то же время нужно сказать и о том, что в молодежной среде существуют и острые проблемы, на которые мы не имеем права закрывать глаза. Это, в первую очередь, работа по профилактике правонарушений в молодежной среде, профилактике наркомании и алкоголизма. Да, есть проблемные ребята. И, да, мы должны внимательно и настойчиво работать с ними. Должны уметь убедить их в том, что нужно выбирать жизнь, новые открытия, счастливое будущее.
Убежден, что только воспитывая здоровую и активную молодежь, увлеченно реализующую себя в учебе, творчестве, науке, спорте, мы можем говорить о развитии нашей республики. Подрастающее поколение необходимо вовлекать во все важные процессы, происходящие в Осетии, и создавать условия для развития потенциала талантливых юношей и девушек.
Считаю необходимым определить патриотическое воспитание молодежи одним из основных факторов развития республики. Поручаю органам государственной власти республики продолжить работу с молодежными общественными организациями, студенческой молодежью, учащимися образовательных учреждений для популяризации ключевых гражданско-патриотических ориентиров, направленных на воспитание современных подростков и молодежи.
20-ЛЕТИЕ БЕСЛАНСКОЙ ТРАГЕДИИ
Друзья, говоря о нашем будущем, мы не должны забывать и о прошлом, которое далеко не всегда было простым. Республика за свою новейшую историю пережила много тяжелых испытаний, сохранить память о которых – наша задача.
В этом году мы отметим скорбную дату: 20-летие Бесланской трагедии. Для нашего народа это незаживающая рана, боль, которую время не лечит. И мы сделаем всё, чтобы сохранить память о тех, кто погиб в теракте, и поддержать тех, кто выжил и несмотря ни на что продолжает жить. Мы должны донести всем и каждому, что такое терроризм! Как бесчеловечны и уродливы методы, которыми пользуются террористы!
В Беслане создан Международный культурно-патриотический центр «Беслан. Школа №1». С технической точки зрения объект полностью завершен. Специалисты сделали всё, чтобы сохранить школу в том виде, в котором она осталась после нападения террористов. И при этом стояла задача создать современное музейное пространство, которое могло бы погрузить посетителя в те страшные сентябрьские дни, передать всю боль заложников и их близких, которые находились вне школы. Именно такую задачу мы поставили экспертам, занимающимся наполнением музейного пространства. Во взаимодействии с ведущими деятелями музейной отрасли страны разработана долгосрочная концепция развития Центра. Все работы по созданию объекта согласовываются с представителями комитета «Матери Беслана».
Кроме того, по прямому поручению Президента России Владимира Владимировича Путина была продлена до 2030 года программа, по которой пострадавшие в бесланском теракте могут пройти реабилитацию. Также увеличена сумма ежегодной субсидии из федерального бюджета на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение. Теперь это 57 с половиной млн рублей, тогда как раньше объем средств на эти цели составлял немногим более 30 миллионов. Увеличилось и число тех, кто сможет получить эту меру поддержки: ранее ее получали 336 человек. С этого года – 519.
СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК
Коллеги!
Сохраняя память о тяжелых моментах нашей истории, извлекая из них уроки, мы должны двигаться дальше – работать, развиваться, воспитывать детей.
2024 год объявлен Президентом России Годом семьи.
В Северной Осетии живут десятки тысяч замечательных семей. Это пары, отметившие золотые свадьбы, многодетные семьи, семьи с приемными детьми, творческие, спортивные и военные династии. Именно в семье передаются нравственные и духовные ценности, национальные и культурные традиции.
Наша задача – обеспечить широкую трансляцию традиционных семейных ценностей. Именно такая семья является залогом стабильного и гармонично развивающегося общества.
Для нас важнейшим приоритетом всегда были и будут семьи с детьми. Различными детскими пособиями в течение прошлого года было охвачено 112 тысяч детей, на выплаты направлено почти 15,5 млрд руб.
Кроме того, в преддверии 2024 года мы предусмотрели для семей, в которых родился первый ребенок и возраст матери не достигает 26 лет, единовременную денежную выплату. Ее размер – 50 тысяч рублей. На сегодня выплату получили уже более 150 семей.
В январе этого года Президентом России был подписан Указ «О мерах социальной поддержки многодетных семей». Поручаю привести республиканскую нормативную базу в соответствие с Указом. В том числе – установить единый статус для многодетных семей, а также сформировать реестр многодетных семей и организовать работу по выдаче им удостоверений.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации в республике будут реализованы мероприятия, в первую очередь, направленные на сохранение традиционных семейных ценностей, укрепление авторитета и поддержку института семьи, укрепление ответственного родительства.
Для оказания всех видов помощи семьям с детьми в прошлом году разработан комплекс мер по созданию семейных многофункциональных центров. В декабре во Владикавказе мы открыли первый такой центр в СКФО.
Семейный МФЦ – это современный комплексный подход к социальному обслуживанию и сопровождению семей с детьми, семей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении. За поддержкой сюда могут обратиться молодые семьи, семьи участников специальной военной операции, других категорий, которые нуждаются в поддержке государства. Работа центров организована по принципу «одного окна».
В этом году планируем открыть отделения семейного МФЦ на базе Комплексного центра социального обслуживания населения в Промышленном районе Владикавказа, а также службы Семейных МФЦ в отдаленных районах республики.
Говоря о семейных ценностях, о поддержке семей, не могу не остановиться на той работе, которую проводим для пожилых людей. По федеральному проекту «Старшее поколение» национального проекта «Демография» учреждения социального обслуживания населения работают по реализации концепции активного долголетия. Вовлекаем людей пенсионного возраста в активную, насыщенную жизнь: экскурсии, занятия спортом, походы, общение – часто именно этого не хватает, когда человек уходит на заслуженный отдых. В прошлом году к проекту присоединились более 7,5 тысяч пожилых людей. Это в 1,5 раза больше, чем годом ранее.
С 1 сентября прошлого года республика включилась в реализацию пилотного проекта по предоставлению услуг на дому в рамках системы долговременного ухода. Социальные услуги получили 200 человек старше трудоспособного возраста и люди с инвалидностью.
Сейчас будем наращивать темпы и объемы с учетом новых задач, поставленных Президентом России. Также отмечу, что мы начали строительство нового дома-интерната для престарелых и инвалидов. Социальное учреждение рассчитано на 200 мест, в нём будут созданы условия, в том числе для семейного проживания. Работы ведутся по нацпроекту «Демография». Двухэтажное здание строится в южной части Владикавказа. Проектом предусмотрены одноместные, двухместные и трехместные номера, а также библиотека, компьютерный класс, кинозал, тренажерный и спортивный залы и многое другое. Планируем завершить строительство в 2026 году.
ЭКОНОМИКА
Для сохранения общественно-политической стабильности, планомерного и качественного роста уровня жизни, исполнения социальных обязательств необходимо развивать экономику региона.
По итогам 2023 года отмечена положительная динамика основных макроэкономических показателей, характеризующих развитие реального сектора экономики и социальной сферы.
Индекс промышленного производства в 2023 году составил 109,3%. В среднем по России этот показатель – 103,5 %.
Объем отгруженных товаров собственного производства вырос почти на 26% и превысил 56 млрд руб.
По итогам прошлого года в консолидированный бюджет Северной Осетии поступило налогов и неналоговых платежей в сумме 24,5 млрд рублей, что на 6,7 % больше, чем в 2022 году.
Оборот розничной торговли превысил 167 млрд рублей. Рост составил 107,1% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2022 года.
Хочу отметить и такой показатель, как объем производства продукции сельского хозяйства: в прошлом году он увеличился на 6% и достиг 46 млрд руб.
Численность официально зарегистрированных безработных снизилась на 17% и составила около 2,5 тыс. человек.
Несмотря на особенно непростые обстоятельства, в которых нам приходится работать уже не первый год, – я говорю о санкционном давлении, о разрыве традиционных экономических взаимоотношений с целым рядом стран, о нарушении логистических цепочек – Правительством республики обеспечено устойчивое развитие экономики и сохранена стабильность в социальной сфере. Нам удалось сохранить сложившуюся в последние годы динамику наращивания собственных налоговых и неналоговых источников доходов. Эта тенденция сохраняется и в текущем году. Правительством региона планируется увеличение утвержденных на этот год объемов налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета. По предварительной оценке, доходы бюджета республики составят не менее 25 млрд рублей.
Для дальнейшего устойчивого развития экономики поручаю Правительству республики разработать отраслевые стратегии развития до 2030 года с детализацией до 2026 года. Основные направления отраслевых стратегий – это развитие промышленного комплекса, сельского хозяйства, дорожно-транспортной системы республики, туризма, жилищного строительства, образования, здравоохранения.
Подчеркиваю: жду от вас разработки конкретных мероприятий на ближайшие 2 года. Именно они лягут в основу дальнейших положительных изменений в этих направлениях.
Реализация национальных проектов
Приоритеты инвестиционной политики республики предусматривают создание условий динамичного развития реального сектора экономики и социальной сферы, реализацию мероприятий в рамках государственных программ, включая национальные проекты.
Так, в прошлом году по 23 государственным программам Российской Федерации были направлены бюджетные средства в объеме 39 млрд рублей, из которых в рамках национальных проектов направлено 9,4 млрд рублей. Это почти в полтора раза превышает годовые бюджетные назначения 2022 года.
На территории республики в прошлом году вели строительство, реконструкцию и капитальный ремонт 216 объектов социальной и инженерной инфраструктуры, транспортного, водохозяйственного и агропромышленного комплексов.
В текущем году инвестиции в экономику и социальную сферу республики в рамках 26 государственных программ Российской Федерации составят более 36 млрд рублей, 80% из которых – средства федерального бюджета.
На строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры направлено почти 14 млрд рублей – и это еще не окончательная сумма.
Суммы не малые. Но сегодня остро стоит вопрос не о размерах выделяемых средств, а о том, насколько эффективно мы распоряжаемся этими средствами. Более того, считаю недопустимой ситуацию, когда деньги есть, но из-за нерасторопности и непрофессионализма ответственных лиц строящиеся объекты простаивают.
Обращаю внимание Правительства республики на необходимость повышения эффективности освоения бюджетных средств и своевременного ввода в эксплуатацию объектов инженерной и социальной инфраструктуры.
И еще один важный экономический маркер: ввод в эксплуатацию жилья за 2023 год увеличился в 1,4 раза к аналогичному показателю прошлого года и составил более 481 тыс. квадратных метров общей площади.
За последние три года объемы строительства увеличились в разы. И я сейчас говорю не только о жилищном строительстве. На недавней пленарной сессии Дня национальных приоритетов «Инфраструктура для жизни», которую на площадке Форума-выставки «Россия» провел Заместитель Председателя Правительства России Марат Хуснуллин, наш регион был отмечен как один из самых успешных в стране по реализации инфраструктурных и строительных программ. Это стало возможным благодаря большой поддержке федерального центра, которую мы чувствуем во всем.
На этой же площадке мы презентовали два крупных комплексных проекта в сфере жилищного строительства, реализация которых позволит, с одной стороны, заметно снизить присутствие таких негативных факторов, как высокая цена за квадратный метр, низкое качество возводимого жилья и архитектурных решений.
С другой стороны, мы сможем охватить множество федеральных и региональных программ, строить более доступное и качественное жилье для категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Получим возможность провести программу реновации, повысить доступность жилья за счет снижения средней стоимости квадратного метра. Кроме того, эта работа будет способствовать устойчивому развитию региона.
Один проект – курортный поселок в Кармадонском ущелье. Место, в котором запланировано строительство поселка, вы, конечно, хорошо знаете: это территория, на одном из участков которой когда-то существовал популярный в Советском Союзе санаторий «Кармадон». Там же в 80-х годах прошлого столетия начали строить новый санаторий и жилые корпуса для его будущих работников. С развалом Советского Союза стройка остановилась, а место, к сожалению, пришло в запустение. Эту историческую курортную часть мы планируем вернуть к жизни, соблюдая, разумеется все меры безопасности – обеспечим мониторинг природных процессов, соблюдение всех экологических норм. В мастер-плане обозначены небольшой горнолыжный курорт, отели и бальнеология, почти 300 тысяч квадратных метров недвижимости. Общий объем частных инвестиций в проект превысит 50 млрд руб. Инфраструктурная нагрузка не слишком высока, но федеральная поддержка в части транспортных и инженерных сетей, а также горнолыжной инфраструктуры, нам будет необходима.
Второй проект планируем реализовать на севере столицы в долине Терека прямо на границе с Владикавказом.
Это урбанизированный, полностью обеспеченный всей социальной инфраструктурой город-спутник. Потенциал проекта большой, территория комплексного развития – около 280 гектаров. Мы видим его как современную качественную среду для жизни и работы с квартальной застройкой в сетке зеленых бульваров. Деловой кластер, большой спортивный парк, акцент на качество современных общественных пространств, плюс – квартальная жилая застройка разной этажности. Безусловно, внешние и внутренние сети, а также спортивные объекты потребуют господдержки. В остальном проект будет профинансирован частными инвесторами.
Мы уверены, что развитие Владикавказской городской агломерации с акцентом на эти два комплексных проекта позволит сформировать, по сути, новую флагманскую отрасль в экономике региона.
Суммируя всё вышесказанное, подчеркну: в 2024 году Правительству республики необходимо обеспечить стабильное социально-экономическое развитие по ряду ключевых макроэкономических показателей и ускоренную динамику роста. Достижение намеченного уровня по заявленным показателям должно стать прочной базой для уверенного и устойчивого развития экономики и социальной сферы республики на среднесрочную перспективу.
Поручаю Правительству республики обеспечить в 2024 году достижение значений основных показателей социально-экономического развития на уровне, превышающем уровень 2023 года.
Модель экономического развития
Вы знаете, что одним из мощных драйверов экономического роста нашего региона стала реализация Модели экономического развития, утвержденной Правительством России в ноябре 2021 года. Основу модели составляют пять прорывных проектов, включающих 11 подпроектов в сферах туризма, транспорта и АПК. Они должны быть реализованы и выйти на полную мощность к 2030 году. Общая стоимость – более 64 млрд рублей частных инвестиций, а общий объем инвестиций по итогам 2023 года превысил 31 млрд. Это не бюджетные средства. Создано 844 рабочих места.
Одним из основных проектов в перечне прорывных для нас, конечно, является строительство всесезонного курорта «Мамисон», который реализуется совместно с «Кавказ РФ». Знаю, что эта тема, звучащая в республике последние 15 лет, у многих в последние годы вызывала скепсис. Я прекрасно понимаю, откуда такое отношение. Курорт заявили в качестве проекта еще в 2009 году. Полтора десятка лет стройку не могли начать. По разным причинам – объективным и субъективным. В то, что этот проект когда-либо реализуется уже мало кто верил. Но сегодня строительство идет! Конечно, объем работ огромный – курорт строится, что называется, в чистом поле.
По состоянию на начало 2024 года введен в эксплуатацию автодорожный тоннель к рекреационному комплексу. Техническая готовность автодороги от селения Нижний Зарамаг к курорту «Мамисон» составляет 80% – ее сдадут в эксплуатацию в этом году. Завершено строительство и введены в эксплуатацию объекты водозаборных сооружений курорта. Прокладываются коммуникации. Газопровод и газораспределительную станцию планируем сдать в эксплуатацию осенью этого года. Две высоковольтные линии и подстанция также готовы к работе: электричество будет подано к июлю.
В соответствии с утвержденным графиком ведутся работы по строительству опор для первой очереди канатных дорог. Также строятся открытая плоскостная парковка, многофункциональный центр, гараж ратраков. Проводится благоустройство территории. Идет строительство системы искусственного оснежения.
Продолжаются работы по строительству хостела на 600 мест, общежития на 400 мест и парковки на 700 мест.
Министерством экономического развития России также определены три новых инвестора курорта, которым предоставлены земельные участки под строительство гостиниц категории 4 звезды.
Резидентом ООО «Мамисон» на конец 2023 года вложено 950 млн рублей частных средств. Напомню, общая стоимость проекта – более 19 млрд рублей. Всё это – частные инвестиции. Планируется создание более 3 тысяч рабочих мест. Срок реализации первого этапа проекта – конец 2025 года.
Еще один большой и яркий туристический проект – всесезонный тематический парк «Алания парк». Здесь завершен монтаж подвесной пассажирской канатной дороги. Ведется разработка концепции, инженерным изысканиям и проектированию гостиницы категории 5 звезд, ресторана и кафе. Завершены работы по строительству сервисного центра и колеса обозрения.
Сформирована горнолыжная трасса. Построены сети электроснабжения, а также системы водоснабжения и водоотведения на южном и северном склонах горы Лысая. Ведутся работы по строительству сетей газоснабжения. Ввести в эксплуатацию систему искусственного оснежения, а также завершить строительство инженерной инфраструктуры инвестор планирует уже в этом году.
Стоимость проекта – более 3 млрд рублей. Это тоже – частные средства. Здесь будет создано 275 рабочих мест. Инвестиции в проект по итогам прошлого года составили более 1 млрд рублей.
Продолжаем работать и по такому большому проекту, как туристско-рекреационный комплекс «Кахтисар». Здесь уже завершено строительство сетей электроснабжения, коллектора хозяйственно-бытовой канализации, водовода. В декабре 2022 года введен в эксплуатацию первый этап автомобильной дороги к комплексу за средства инвестора. Также на средства инвестора ведутся работы по инженерным изысканиям и разработке проектно-сметной документации по второму этапу автодороги.
По проекту предполагается создание многофункционального туристско-рекреационного комплекса, состоящего из отеля 4 звезды с номерным фондом 100 номеров, многофункционального центра развлечений, мини-отеля и других объектов.
Часть прорывных проектов мы реализуем в сфере сельского хозяйства. Так, по проекту «Закладка яблоневого сада интенсивного типа и строительство плодохранилища» заложена тысяча гектаров сада, введен в эксплуатацию цех по производству пластиковых контейнеров, а также плодохранилище, рассчитанное на хранение 50 тыс. тонн фруктов. Инвестиционная фаза проекта завершена. В 4-м квартале прошлого года началась эксплуатационная фаза. Урожай 2022-2023 года – 25 тыс. тонн яблок. В течение 4-х лет молодые сады выйдут на полный объем и будут давать около 50 тыс. тонн урожая.
В проект уже вложено более 14 млрд рублей, создано 621 рабочее место.
Кстати, в прошлом году на 100 гектарах в качестве эксперимента заложен первый гру́шевый сад. Возможно, это направление также получит развитие в нашей республике.
Строим масштабный тепличный комплекс площадью более 60 гектаров. Здесь будут круглый год производить томаты. После выхода на полную проектную мощность объем составит почти 19 тысяч тонн. Сейчас строительные работы продолжаются. Общая стоимость проекта – более 18 млрд рублей. Планируется создание 921 рабочего места.
Я не буду останавливаться подробно на каждом из заявленных в модели экономического развития проекте. Хотя о каждом из них можно рассказать очень много! Производство мясной и молочной продукции, выращивание рыбы, виноградарство и виноделие. Радует, что все проекты находятся в стадии активной реализации – строятся, расширяют свои возможности, создаются рабочие места. Это не может не впечатлять: прорывные проекты создают мощный экономический каркас, который в будущем станет основой для наращивания новых производств, сопутствующих проектов, объектов сферы услуг. То есть движение, которое мы обеспечиваем сегодня инвесторам, будет иметь мультипликативный эффект.
Активная реализация разработанной модели – это один из наиболее важных механизмов достижения поставленных Президентом России национальных целей на период до 2030 года, среди которых – обеспечение реального роста инвестиций в основной капитал не менее 70% по сравнению с показателем 2020 года.
Нужно отметить, что помимо ключевых проектов, прописанных в модели, идет работа по созданию нового промышленного кластера. Вы знаете, что в прошлом году республике удалось получить в собственность имущественный комплекс и территорию бывшего завода «Электроцинк». Сумма сделки по договоренности с Уральской горнодобывающей компанией составила всего 144 рубля вместе с НДС.
И еще хочу обратить внимание: УГМК в полном объеме выполняет свои обязательства по вывозу клинкера. Хотелось бы поблагодарить компанию за это.
Далее продолжим работу по созданию промышленного технопарка или индустриального парка в рамках государственно-частного партнерства. Важно: производства, которые разместятся на территории бывшего завода, должны быть экологически чистыми. Это одно из основных наших условий.
Также отмечу, что в минувшем году был открыт ряд производств в разных сегментах промышленности. Например, завод по производству кормов для рыбы и скота, фабрика по пошиву одежды. Наращивают объемы и действующие производства.
На социально-экономическое развитие республики значительное влияние оказывает деятельность представителей малого и среднего предпринимательства. Динамичное развитие этого сегмента создает конкурентную рыночную среду, обеспечивает наполняемость бюджета налоговыми и неналоговыми доходами, обеспечивает занятость и самозанятость людей, смягчая социальные вопросы.
Так, в 2023 году было создано 4,5 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 15% больше, чем годом ранее.
В качестве самозанятых в республике зарегистрировались свыше 52 тысяч человек. При том, что плановое значение на этот год – 4,5 тысячи человек.
Во многом эти показатели – результат комплексной поддержки предпринимателей. В центре «Мой бизнес» в прошлом году поддержку получили свыше 7 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых. Это выше показателей 2022 года почти на 30%.
При успешной реализации мероприятий по нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» количество малых и средних предприятий в 2024 году составит порядка 17,5 тысяч, а оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, превысит 100 млрд руб.
АГРАРНЫЙ СЕКТОР
С положительной динамикой завершил 2023 год и агропромышленный комплекс республики.
Я уже обозначил выше – объем производства продукции составил 46 млрд руб. Республика произвела более 850 тонн зерновых и зернобобовых культур. Производство овощей составило почти 27 тыс. тонн, что превышает уровень 2022 года на 4%, однако это недостаточно высокие темпы роста. Мы можем гораздо больше. Проблема сегодня в высоком уровне затрат на производство, использовании ручного труда, отсутствии в необходимом количестве перерабатывающих производств. Здесь необходимо внедрять современные технологии.
Мы стараемся по всем направлениям поддерживать аграриев. В прошлом году господдержка на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями составила 130 млн рублей. Еще порядка 111 млн рублей пошли в виде субсидий на развитие виноградарства и виноделия.
Кроме того, рост производства невозможен без технической модернизации. За 2023 год в рамках льготного лизинга и льготного инвестиционного кредитования наши аграрии приобрели 78 единиц техники на сумму 542 млн рублей.
Еще один важный сегмент отрасли – животноводство. Животноводы также получили в прошлом году господдержку на возмещение части затрат в общей сумме 98 рублей. Здесь отмечается устойчивая тенденция увеличения поголовья и объемов производства продукции.
И, конечно, в республике активно развивается рыбоводство. Основные направления развития рыбохозяйственного комплекса – прудовая и индустриальная аквакультура. Площадь прудового фонда составляет почти 2 тыс. гектаров. В отрасли работает 62 предприятия, в том числе по разведению форели – 50 предприятий.
Для дальнейшего наращивания производства товарной рыбы поручаю Правительству рассмотреть вопрос оказания государственной поддержки из средств республиканского бюджета рыбоводческим хозяйствам в форме субсидирования части затрат, связанных с приобретением кормов.
Отмечу, в регионе организована поддержка малых форм хозяйствования. Фермерам предоставляются гранты на развитие семейных ферм, гранты «Агростартап» и гранты и субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
В 2023 году грантовая поддержка на развитие материально-технической базы оказана главам 24 семейных ферм и двум сельскохозяйственным потребительским кооперативам. Получателями грантов «Агростартап» стали 60 фермерских хозяйств.
В рамках мероприятия «Субсидии на возмещение части затрат, связанных с развитием сельской кооперации» оказана государственная поддержка 8 сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
Поручаю Правительству и, в частности, Министерству сельского хозяйства, продолжить поддержку малых форм хозяйствования и дальше. Это позволит наращивать объемы производства и создавать новые рабочие места.
В настоящее время в агропромышленном комплексе республики реализуются и планируются к реализации крупные инвестиционные проекты по строительству животноводческих, молочных и тепличных комплексов, закладке садов, строительству комбикормового завода. Реализация этих инвестпроектов качественно изменит отрасль, простимулирует развитие новых технологий, обновит инфраструктуру, обеспечит занятость населения и рост доходов, увеличит налоговые поступления в республиканский бюджет.
ИНВЕСТИЦИИ
Сельское хозяйство, транспортная инфраструктура и туризм остаются главными секторами, привлекающими инвесторов в Северную Осетию. Работа в этом направлении приобрела системный характер и строится на постоянном расширении механизмов поддержки.
В сводный перечень новых инвестиционных проектов включено 9 проектов в сферах АПК, переработки, туризма общей стоимостью 9,5 млрд рублей. Общее количество создаваемых рабочих мест – более тысячи.
Заключено первое для республики трехстороннее соглашение о защите и поощрении капиталовложений между республикой, инвестором и Российской Федерацией.
Для реализации механизма соглашений о защите и поощрении капиталовложений в республике принят ряд нормативных правовых актов.
В 2023 году республиканским Советом по инвестициям признаны масштабными 11 инвестиционных проектов. Общий объем финансирования – порядка 17 млрд рублей. Планируется создать более тысячи рабочих мест.
Работа инвестсовета доказывает свою эффективность. И тут необходимо наращивать темпы. Поручаю Правительству республики совместно с Агентством развития республики активизировать работу.
В 2023 году на федеральном уровне подтверждено внедрение в республике такого механизма, как регинвестстандарт. Региональный инвестиционный стандарт – это новая система поддержки инвестиционных проектов, разработанная Минэкономразвития России. Стандарт предполагает принятие инвестиционной декларации субъекта, разработку инвестиционной карты субъекта, свода инвестиционных правил и так далее.
Представители бизнеса, участвовавшие в опросе, высоко оценили каждый элемент регинвестстандарта. Работу в этом направлении тоже нужно сделать более динамичной.
ТУРИЗМ
В контексте вложения инвестиций в наш регион, необходимо остановиться на развитии такого направления, как туризм. Я уже упомянул и крупнейший многомиллиардный инвестпроект, который реализуется в Северной Осетии, – это всесезонный курорт «Мамисон», и другие яркие рекреационные проекты.
Интерес к Северной Осетии как к туристской дестинации ежегодно растет. Улучшению динамики показателей в этой сфере способствуют формирование положительного туристского имиджа, продвижение регионального туристского продукта, а также поддержка со стороны государства предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего туризма.
В прошлом году, по данным сотовых операторов, республику посетили более 1 миллиона туристов. По предварительной информации Росстата, численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения в 2023 году выросла более чем в полтора раза. С такой же динамикой растет и объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней: в прошлом году он составил почти 334 млн руб. Причем около половины от общего объема поступило в местные бюджеты.
В 2023 году завершена разработка мастер-плана «Солнечный пояс Алании». Проект реализован государственной корпорацией «Кавказ. РФ» по поручению Президента России.
Мастер-план детально описывает условия и предложения по созданию туристического кластера, в границах которого находятся все горные территории и туристические маршруты. Документ формирует систему планирования туристических территорий, развития необходимой инфраструктуры, создания инвестиционных площадок, санаторно-курортных объектов, развития бальнеологии.
Планируемый к созданию туристический кластер занимает территорию 1 100 кв. км, в том числе включает в себя туристские территории, на которых расположены точки притяжения и объекты размещения. В настоящее время по мастер-плану уже ведется работа с потенциальными инвесторами.
В соответствии с принятыми на федеральном уровне решениями общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий проектов, составит порядка 284 млн рублей, из которых в текущем году фактически направлено 238 миллионов.
В рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализован комплекс мер, который также призван стимулировать развитие туристической инфраструктуры за счет привлечения инвесторов.
В прошлом году было поддержано 14 проектов с общим объемом финансирования порядка 310 млн рублей. Средства направлены на оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по созданию модульных некапитальных средств размещения, а также на создание объектов придорожного сервиса.
В 2024 году с помощью инвестиций планируется обеспечить развитие бальнеологического субкластера республики.
Здесь встает вопрос кадрового дефицита: отрасль требует серьезного притока грамотных специалистов, которые смогут обеспечить достойный уровень оказания услуг в сфере туризма. Поручаю Министерству образования и науки Северной Осетии и республиканскому Комитету по занятости населения провести мониторинг кадровой потребности и в соответствии с данными мониторинга организовать практико-ориентированную систему обучения, повышения квалификации, переподготовки кадров в сфере туризма.
Правительству республики:
обеспечить реализацию мероприятий федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» по поддержке общественных инициатив, направленных на развитие внутреннего туризма;
продолжить участие в мероприятиях, направленных на получение федеральных мер поддержки;
продолжить деятельность по реализации мастер-плана туристического кластера «Солнечный пояс Алании»;
усилить работу по взаимодействию с потенциальными инвесторами в области развития туристической инфраструктуры на территории республики.
ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ
Говоря о привлечении инвестиций – не только в туризме, но и в сфере сельского хозяйства, промышленности, жилищном строительстве, необходимо остановиться на важном для нашего региона аспекте. Это земельный вопрос. Использование земли под реализацию масштабных экономических целей, для обеспечения социальных обязательств, для гармоничного и сбалансированного развития региона должно быть выверенным, аккуратным и, подчеркиваю, абсолютно легальным.
В январе этого года мы начали проверку по выявлению незаконно выделенных земельных участков на территории республики. В зоне внимания специалистов Министерства государственного имущества и земельных отношений на данный момент Владикавказ, Алагирский, Пригородный, Дигорский районы.
В результате проверки выявлены многочисленные нарушения: в прокуратуру республики направлены заявления о проведении проверок по более чем 600 земельным участкам. Органами прокуратуры оспаривается в суде законность предоставления 98 земельных участков.
Хочу подчеркнуть: земля – это наше общее достояние. Законность ее использования – вопрос принципиальный. Мы знаем, как зачастую распределялись земельные участки – вопреки правилам, здравому смыслу, справедливости. Так не пойдет. Прошу обратить на это внимание всех, кто полагает, что проверка – мера временная и сама собой сойдет на нет. В этой сфере нужно навести порядок, иначе невозможно говорить ни о каком экономическом и социальном развитии.
Министерству государственного имущества и земельных отношений поручаю системно вести работу по выявлению фактов незаконного предоставления земельных участков до достижения указанных целей.
ТРАНСПОРТНАЯ РЕФОРМА
Работаем над еще одним направлением, которое сегодня всё ещё находится в крайне запущенном состоянии. Это сфера пассажирских перевозок. Переданные в частные руки автовокзалы, депо городского электротранспорта, внутригородские и межмуниципальные маршруты сформировали порочный круг, который мешает обеспечить эту социально важную сферу качественными и контролируемыми услугами. Ситуация, когда рука на рычаге, которым управляются пассажирские перевозки, вообще не регулируется государством, – это, согласитесь, крайне нездоровая ситуация.
В прошлом году мы утвердили «Комплексную схему транспортного обслуживания общественным транспортом Республики Северная Осетия –Алания» и документы транспортного планирования Владикавказской агломерации на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу. Объем работы большой. Но именно это позволит заложить основы развития этой системообразующей сферы на следующие десятилетия.
Для развития пассажирского транспорта, повышения качества пассажирских перевозок ведется работа по обновлению подвижного состава. В 2023 году муниципальным предприятием «ВладГорТранс» приобретены 28 автобусов ПАЗ Вектор Next.
В 2024 году – еще 42 автобуса среднего класса. 32 из них обслуживают муниципальные маршруты Владикавказа. Еще 10 автобусов поставили на межмуниципальные маршруты республики.
Северная Осетия участвует в инвестиционном проекте «Приобретение подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта для последующей передачи в лизинг». По этому проекту до конца второго квартала 2024 года в республику поступит 57 автобусов среднего класса для работы на 45 социально значимых маршрутах.
Для восполнения дефицита автобусов на межмуниципальных маршрутах необходимо приобрести дополнительно до 70 единиц транспорта.
Напомню, что для организации пассажирских перевозок во Владикавказе мы также закупили 28 вагонов трамвая, а трамвайное депо удалось вернуть в муниципальную собственность.
При этом хочу нацелить Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре республики на более результативную работу по обеспечению жителей республики качественными транспортными услугами. Таких проблем, которые сегодня возникают на ряде маршрутов, быть не должно. Параллельно с созданием государственной системы перевозок необходимо вести постоянную работу с частными перевозчиками: транспортные услуги должны предоставляться в соответствии с установленными правилами и законом. Это касается и графиков движения, и состояния транспорта, выходящего на маршрут, и медицинского контроля за водителями, и налоговых отчислений. У каждого частного перевозчика, который действительно хочет работать в этой сфере – честно, законно, – такая возможность есть.
Именно для организации прозрачной и системной работы в дополнение к существующим документам и будет создана отраслевая стратегия развития до 2030 года с детализацией на ближайшие два года.
ДОРОЖНАЯ И ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
Продолжаем развивать и дорожное хозяйство республики. В 2023 году протяженность автомобильных дорог увеличилась на 13 с половиной километров: завершено строительство «Обхода селения Чикола» и «Объезда с. Мичурино».
Кроме того, велись работы по строительству и реконструкции наиболее загруженных участков дорожной сети для обеспечения комфортного и безопасного трансфера туристов.
Начали строительство 14-километрового участка дороги от селения Нижний Зарамаг к курорту «Мамисон».
За последние четыре года на автомобильных дорогах регионального и местного значения в районах республики было построено, реконструировано и отремонтировано почти 290 км, реконструировано около 30 мостовых переходов общей протяжённостью почти 1,5 тысячи погонных метров.
Также за счет бюджетных средств велись ремонтные работы автомобильных дорог регионального и местного значения в районах республики и в ее столице. Отремонтировано более 150 км автомобильных дорог.
Обращаю внимание Комитета по транспорту и дорожной инфраструктуре: отдельным разделом в стратегии развития транспортной и дорожной инфраструктуры до 2030 года с конкретизацией на ближайшие два года поручаю спланировать дальнейший ремонт автомобильных дорог муниципального и республиканского значения, исходя из их изношенности и влияния на обеспечение транспортной доступности. Это даст возможность не хаотично, а системно ремонтировать дороги, которые напрямую влияют на жизнеобеспечение людей и развитие республики.
Остановлюсь на таком важном объекте, как строительство дороги в обход Владикавказа. На данный момент идут работы по строительству второй и третьей очередей. Участок трассы длиной 15 км пройдет от региональной дороги «ст. Архонская – Владикавказ» до примыкания к Московскому шоссе на южном выезде из города.
Уже завершена реконструкция существующего моста через реку Черная на автодороге «Владикавказ – Алагир» и возведён новый мост на съезде транспортной развязки. Всего по проекту построят три двухуровневые транспортные развязки и семь путепроводов. Возле садоводческих товариществ «Учитель», «Дарьял» и «Надежда» устроят местные проезды с тротуарами. А рядом с жилой застройкой в товариществе «Учитель» установят шумозащитные экраны.
Заметным объектом дорожной инфраструктуры республики стала бесплатная стоянка для транзитного транспорта на 650 машиномест. Она функционирует на пути во Владикавказ от станицы Архонской с конца 2022 года.
Хочу подчеркнуть: поскольку наша республика является важным транзитным пунктом на пути в Закавказье, для нас существенной была проблема заторов, которые образуются, когда государственная граница бывает закрыта по погодным условиям, и большегрузы вынуждены ожидать на территории республики. Эту проблему удалось решить созданием электронной очереди, парковки и отсечением потока транспорта на административных границах республики.
Формированием электронной очереди и контролем за ситуацией занимается Центр организации дорожного движения, который начал работу в прошлом году. Электронная очередь позволила сократить время ожидания для водителей транзитного транспорта с 14-20 дней до 1-2.
Весь крупногабаритный транспорт, въезжающий в республику, автоматически попадает в базу электронной очереди. Удаление из нее при выезде также происходит автоматически.
Сегодня подготовлены концепция и техническое задание для формирования электронной системы с резервированием даты и времени. Это позволит водителям заранее планировать свою поездку через наш регион и вставать в очередь, находясь еще за пределами Северной Осетии. Внедрение этой системы планируется во втором квартале нынешнего года.
Кроме того, в марте на базе Центра организации дорожного движения открыли Ситуационный центр. Здесь на одной площадке объединены все городские и межмуниципальные оперативные службы. Ситуационный центр стал ключевым органом управления и развития транспортных сервисов республики.
И еще один важный объект транспортной инфраструктуры, над развитием которого продолжаем работать в этом году, – это аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий Международного аэропорта «Владикавказ». В конце 2022 года открыли новый терминал. За прошлый год через наш аэропорт прошли более 900 тысяч авиапассажиров, в том числе международных рейсов.
Сегодня задача – второй этап реконструкции аэровокзального комплекса. Планируемый срок готовности проектной документации – август этого года. Работы по реконструкции старого терминала начнутся в 2025 году. В здании будет размещен международный терминал, в котором обустроим помещения для государственных контрольных органов. Оба терминала планируем объединить переходом. Благодаря реконструкции пропускная способность аэропорта увеличится до 160 пассажиров в час.
Кроме того, планируем установить второй телескопический трап.
Еще один объект, на котором не могу не остановиться, – мост через реку Терек между селениями Ногир и Михайловское. В прошлом году мостовой переход снесло паводком. Это привело к значительному изменению маршрутов грузового и пассажирского автотранспорта.
Перед дорожниками была поставлена задача в кратчайшие сроки спроектировать мост и приступить к строительству.
В настоящее время работы ведутся на четырёх мостовых опорах из шести. На стройплощадку уже завезены первые балки пролётных строений моста. Работы ведутся практически безостановочно несмотря на то, что финансовые средства на реконструкцию в республику ещё не поступили.
ОБРАЗОВАНИЕ
Большим и важным блоком работы для нас является сфера образования. Задач в этой области очень много – начиная от восполнения дефицита школьных мест и заканчивая формированием эффективной системы подготовки профессиональных кадров, востребованных в экономике.
В 2023 году количество школьных мест в республике увеличилось на 1 250. Завершено строительство трех общеобразовательных школ: в Беслане, станице Черноярская и селении Кизляр. Весной прошлого года завершена реконструкция здания общеобразовательной школы № 11 во Владикавказе – открытия этой школы горожане ждали долго, переживали. Сегодня это современное образовательное учреждение, которое сохранило свою историю и уникальную атмосферу.
Два года назад наш регион присоединился к масштабной федеральной программе по капитальному ремонту школ. За это время нам удалось полностью обновить внешний вид и оснащение 66 общеобразовательных учреждений. Благодаря этому новые комфортные условия обучения получили 30 тысяч учеников! Наша республика вошла в пятерку российских регионов по объему вложенных в капремонт средств.
В ближайшие два года нам предстоит капитально отремонтировать еще 51 школу. Общий объем финансирования составит порядка 8 млрд рублей. А затем будут подготовлены заявки на капремонт еще 46 школ. Таким образом, капитальный ремонт охватит все 100% школ республики, которые сегодня нуждаются в обновлении.
Хочу подчеркнуть: такой масштабной модернизации образовательной базы в республике не было никогда.
Кроме того, направили на имя Президента России обращение о включении в федеральные программы строительство во Владикавказе еще трех школ на 2 750 мест.
Работаем над тем, чтобы обеспечить жителей республики и доступным дошкольным образованием. Введен в эксплуатацию детский сад в пос. Заводской на 280 мест. По итогам 2023 года благодаря созданию новых мест доступность дошкольного образования для детей всех возрастов составила 100%.
При этом остается пока не решенной проблема ветхости значительной части детских садов республики. В Северной Осетии 249 зданий обеспечивают систему дошкольного образования. 141 из них нуждается в капремонте. В связи с этим организована работа по включению в федеральные программы капитального ремонта детских садов. В настоящее время проектно-сметная документация готова по 75 объектам. Будем заниматься этим вопросом.
Развиваем систему дополнительного образования. Строятся музыкальные школы, проведена реконструкция Дома детского творчества в Беслане, капитальный ремонт Дворца молодежи республики. В этом году еще 20 тысяч детей смогут дополнительно заниматься в кружках и секциях. На эти цели направим 119 млн рублей.
Одновременно с обновлением материально-технической базы образовательных учреждений работаем над подготовкой квалифицированных кадров для экономики республики. Открыто 733 специализированных класса с углубленным изучением отдельных предметов. Это медицинские, химико-биологические, инженерные, математические и другие классы. Запустили четыре Курчатовских класса, учителя, которых проходят повышение квалификации по программам Курчатовского института. Мы уже видим первые результаты. Так, в этом году в вузы больше всего было подано заявлений на педагогические и медицинские направления.
Для популяризации рабочих специальностей и профессий внедряем «Университетские субботы», вывозим школьников на ведущие предприятия нашего региона. Выстраиваем индивидуальную траекторию обучения под запросы работодателей. В настоящее время разрабатывается межведомственная программа подготовки кадров.
В системе СПО увеличено количество бюджетных мест, расширяется перечень специальностей, открываются новые мастерские.
В профессиональных образовательных организациях создаем учебно-производственные комплексы, благодаря которым учебные заведения получают дополнительный доход – его они используют на дальнейшее развитие.
В учреждениях СПО активно внедряется дуальная форма обучения, при которой теоретическую подготовку обучающиеся проходят в техникуме, а практические занятия – на производстве. За два года численность студентов системы профобразования, сдающих демонстрационный экзамен, увеличилось на 25%.
Эту работу необходимо продолжать!
И при этом, конечно, обязательно уделять пристальное внимание подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием. Развиваем наши высшие учебные заведения, взаимодействуем с ведущими вузами страны – МГУ, МГИМО, Высшей школой экономики, Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт», о котором я уже говорил выше. Это и совместные программы обучения, и обмен опытом, и расширение возможностей для преподавательского состава. Уверен, такое взаимодействие будет иметь положительный эффект.
Дополнительно остановлюсь на некоторых деталях работы, которую мы ведем в сфере общего образования. Знаю о проблеме организации качественного обучения детей с особыми образовательными потребностями и инвалидностью. Второй год мы работаем над открытием ресурсных классов во Владикавказе. Поручаю Министерству образования и науки открыть такие же классы в районах нашей республики.
Конечно, работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья – сложная задача для педагогов. Но нам важно, чтобы все дети имели равные возможности. Поручаю ввести ежемесячную доплату в размере 15 тыс.рублей психологам, тьюторам, деффектологам и другим специалистам, работающим в ресурсныхклассах и дошкольных группах для детей с аутистическим спектром.
Обеспечить наших детей качественным образованием невозможно без подготовленных, современных, влюбленных в свое дело учителей. Поэтапно увеличиваем с помощью системы надбавок и поощрений заработную плату педагогов. Это надбавки за стаж, за классное руководство и так далее. С этого учебного года молодые педагоги начали получать надбавку в размере 70% к окладу.
По итогам 2023 года среди общеобразовательных организаций республики были определены 30 лучших школ, расположенных в городах республики, и 30 – в сельской местности. Это учреждения, которые внесли значительный вклад в качественное образование детей. Школы-победители впервые получили гранты, общий размер которых составил 60 млн рублей. Средства направлены на стимулирующие выплаты педагогам.
С 1 сентября этого года установим грантовую поддержку для педработников дошкольных организаций, учреждений допобразования и учреждений среднего профессионального образования. Общая сумма выделенных средств на эти цели составит более 100 млн рублей.
В следующем году необходимо начать поэтапное повышение базовых окладов педработников. С 1 января 2025 года поручаю повысить оклады отдельным категориям педагогических работников на 20%. Повышение коснется более 8 тысяч педагогических ставок учителей и 1300 преподавателей. На эти цели ежегодно будет направляться более 500 млн рублей.
В 2022 году мы ввели дополнительные меры стимулирования учителей за статусы учитель-методист, учитель-наставник в виде ежемесячной денежной выплаты по 5 тысяч и 7 тысяч рублей. В этом году поручаюввести дополнительные меры материальной поддержки для наших воспитателей.
Считаю необходимым особо поддерживать студентов педагогических направлений. С третьего курса ребята имеют право преподавать в школах. Это хорошая возможность для приобретения практических навыков работы. Хочется привлекать в профессию больше талантливой молодёжи. Предлагаю установить студентам доплату к заработной плате в размере 7 тысяч рублей ежемесячно, если они готовы работать учителями в республике на протяжении трех лет.
Система образования республики испытывает дефицит кадров. Для решения этой проблемы, помимо материального стимулирования, поручаю Министерству образования и науки республики, совместно с вузами-партнерами разработать программу подготовки и переподготовки кадров.
Еще один момент: в этом году подписал указ о том, что победители Всероссийской олимпиады школьников и их наставники-учителя будут получать денежную выплату в размере 150 тыс. рублей – и ученик, и учитель. А призеры – 100 тыс. рублей. Пусть это станет еще одним стимулом для отличной учебы, работы и реализации больших образовательных амбиций!
Мы знаем об излишней бюрократической нагрузке на наших учителей. Учитель должен работать с детьми, а не с бумагами. Поручаю Министерству образования совместно с главами районов подготовить конкретные предложения по ее снижению!
Наряду с модернизацией школьной системы образования, обновлением материально-технической базы, в республике необходима модернизация школьных библиотек. В нашем регионе их не обновляли на протяжении нескольких десятилетий. Сократились фонды художественной литературы, большинство книг пришло в негодность. Школы должны способствовать повышению интереса детей к чтению, и школьные библиотеки в этом вопросе играют колоссальную роль. Поручаю Министерству образования и науки проанализировать потребность и подготовить программу по модернизации школьных библиотек на последующие 5 лет.
С этого учебного года в школах республики мы ввели курс истории Осетии. Это важный момент: знание истории способствует сохранению нашей богатой культуры и традиций, развитию родного языка, глубокому пониманию и любви к своей малой родине! Считаю, что эту работу необходимо разнообразить. Для углубленного изучения истории родного края поручаю Министерству образования и науки в рамках внеурочной деятельности совместно с Комитетом по туризму и туроператорами создать условия для знакомства школьников с историческими достопримечательностями нашей республики вне учреждений образования.
Воспитание в наших младших чувства патриотизма – важнейшая составляющая работы образовательных организаций. Мы сталкиваемся с тем, что подрастающее поколение не знает или имеет неправильное представление о том, что такое патриотизм. Поручаю с нового учебного года создать в каждом районе на базе школ центры патриотической направленности. Далее спланировать эту работу на последующие 5 лет.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Конечно, в своем ежегодном отчетном докладе не могу обойти вниманием такую ключевую тему, как здравоохранение.
Да, не всё дается просто. Однако мы прилагаем все усилия, чтобы вывести эту важнейшую сферу на качественно новый уровень, обеспечить людей доступной и современной медицинской помощью.
В зоне нашего особого внимания – первичная медико-санитарная помощь жителям малонаселенных и труднодоступных районов республики, в которых отсутствуют аптечные организации частной формы собственности. За прошлый год в 80 селах удалось открыть аптеки при ФАПах и врачебных амбулаториях. Маломобильным гражданам, проживающим в труднодоступной сельской местности, лекарственные препараты по выписанным льготным рецептам адресно доставляют медработники.
В текущем году эту работу необходимо продолжить. Люди, которые живут в труднодоступной местности, должны иметь возможность приобрести лекарства первой необходимости, не выезжая в другие населенные пункты. Поручаю Правительству республики обеспечить исполнение 100% показателей.
В минувшем году организовали оказание необходимой медицинской помощи в тех селах, где живет меньше 100 человек и не предусмотрена работа стационарных медицинских объектов. В такие села выезжают мобильные фельдшерско-акушерские пункты и передвижные медицинские комплексы, позволяющие на месте проводить профилактические осмотры и обследования. В 2023 году мобильные комплексы выезжали более тысячи раз. Обследование прошли больше 37 тысяч человек, количество граждан с впервые выявленной патологией при обследовании составило почти 2,5 тысячи человек.
Перестроили работу скорой помощи: автопарк этого экстренного подразделения обновлен на 100%, для медиков пошили специальную удобную форму одежды. Следим за соблюдением маршрутизации пациентов.
Продолжаем строить объекты здравоохранения. Введены в эксплуатацию подстанция скорой медицинской помощи в Беслане, амбулатории в Карман-Синдзикау и Предгорном, ФАП в селении Бекан. Кроме того, в рамках нацпроектов и госпрограмм велись реконструкция и работы капитального характера структурных подразделений центральных районных больниц Алагирского, Моздокского и Пригородного районов.
Для укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения введены в эксплуатацию три модульных ФАПа в Моздокском районе. Планируем завершить реконструкцию поликлиники Правобережного района, капитально отремонтировать детскую поликлинику № 3 во Владикавказе и врачебную амбулаторию в поселке Притеречный.
Еще один ответственный пункт сферы здравоохранения – льготное лекарственное обеспечение. Всего лекарствами в республике в прошлом году было обеспечено порядка 31 тысячи льготников, выписано 243 тысячи рецептов на сумму более миллиарда рублей.
Хочу подчеркнуть: за последние годы мы обеспечили положительную динамику в этом вопросе. Если в 2020 году на закупку льготных лекарств было выделено 367 миллионов рублей, то в 2021-ом году сумма составляла уже 533 миллиона, а в 2022 – 709 миллионов. В прошлом году дотации составили 744 миллиона рублей. Всё это деньги из республиканского бюджета.
Министерству здравоохранения и Правительству республики поручаю вести детальный мониторинг потребностей в льготном лекарственном обеспечении. Важно своевременно прогнозировать необходимые объемы лекарственных препаратов и средств, необходимых на их приобретение, и не допускать перебоев. Поскольку бюджетные процессы имеют определенные законом сроки, необходимо заранее просчитывать потребности и превентивно их закрывать! Министру здравоохранения лично организовать эту работу!
ЖКХ
Друзья! Наша основная цель – создание комфортных условий жизни в республике. Это касается всех областей!
Важная составляющая в этом процессе – развитие жилищно-коммунального комплекса.
Тепло в доме, вода, газ – это часть повседневной жизни, которую мы не замечаем, когда всё это есть и работает, но которая доставляет много неудобств, если по какой-то причине мы лишаемся этих привычных коммунальных благ.
Здесь перед нами стоит целый ряд задач. Вы знаете, что в основном коммунальные сети создавались в середине прошлого века и с тех пор ни разу не переживали масштабной реконструкции и модернизации.
А между тем современные реалии диктуют совершенно другие запросы на предоставление этого вида услуг. Категорически ненормально, когда в наше время некоторые города и села испытывают проблемы с водой, теплоснабжением, не обеспечены устойчивым электроснабжением.
В последние годы мы развернули большую работу по «перезагрузке» всей коммунальной системы. Это касается водоснабжения и водоотведения, газо- и электроснабжения.
В 2023 году республика стала одним из трех регионов Северного Кавказа, где реализуется пилотная программа по обеспечению устойчивого экономического развития предприятий энергетики и ЖКХ. Был создан единый оператор – ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения», внесены изменения в законодательство, начата консолидация имущества предприятий водо- и теплоснабжения, которые находились в состоянии банкротства.
В настоящее время ведется плановая работа по консолидации имущества и активов предприятий водоснабжения и водоотведения районов.
Во Владикавказском, Кировском и Ардонском филиалах начали ремонтные работы в рамках производственной программы.
Произведена реконструкция систем водоснабжения и водоотведения во Владикавказе и Беслане, а также в селах целого ряда районов. Общая протяженность – 460 километров. В этом году приведем в порядок еще 437 км сетей.
Сегодня наше единое предприятие – это современная государственная компания, которая динамично работает не только над модернизацией сетей, но и выстраивает четкую систему платежей. Современные электронные сервисы позволяют оплачивать коммунальные услуги быстро и удобно, не выходя из дома.
Мы установили экономически обоснованный тариф: для физических лиц разница между экономически обоснованным и фактически существующим тарифом покрывается за счет федеральных субсидий. Для юридических лиц, которые, используя коммунальные ресурсы, получают прибыль, тариф, конечно, вырос. Это логично. А вот отсутствие логики – это когда крупное предприятие, используя воду в промышленных масштабах и получая с помощью этого ресурса соразмерную прибыль, платит за потребленную воду столько же, сколько, например, семья из четырех человек. И таких примеров было много. Если называть вещи своими именами, то это просто бессовестное обворовывание собственного народа и своей родной республики. Эту практику мы пресекли. Теперь можно говорить и о социальной справедливости, и о понятном распределении ресурсов, и о возможности работать над модернизацией коммунальных систем, которые будут обеспечивать всю республику качественными услугами.
Напомню также, что отсутствие современной коммунальной инфраструктуры не позволяло обеспечивать качество услуг. Модернизация хозяйства позволяет поэтапно закрывать и этот вопрос. Сегодня приоритетное внимание уделяем контролю качества питьевой воды. Ежедневно проводится анализ проб – анализируются микробиологические и химические показатели воды, взятой на резервуарах и из разводящих водопроводных сетей. Качество воды контролируется на всех этапах подачи – от источника до резервуара, а затем – до потребителя.
С 2021 года в России по поручению Президента страны стартовала масштабная программа догазификации. Ее цель – обеспечить газом, а значит и комфортными условиями жизни, миллионы россиян.
В Северной Осетии программа выполняется динамично и качественно. В течение трех лет подряд мы входим в десятку лучших регионов страны по темпам ее выполнения. На сегодняшний день за счёт Газпрома газ доведен до границ более 2300 домовладений, а уровень газификации республики достиг 94%. К 2025 году планируем повысить этот показатель до 98,17%. Протяженность газовых сетей в республике с момента действия программы социальной догазификации увеличилась на 84 км.
Подведение газопровода к границам земельного участка, согласно поручению Президента, бесплатное. Кроме того, в нашей республике в качестве соцподдержки определённым категориям граждан затраты на техническое присоединение жилья к газопроводу оплачивают – средства идут на покупку газового оборудования и проведение газовых работ уже внутри участка. В перечень льготников входят ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды 1 и 2 групп, малоимущие, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами и так далее. Максимальная сумма затрат не должна превышать 100 тысяч рублей.
Еще одна хорошая новость: в этом году программу газификации расширили – теперь она позволяет подвести газ к домам в садоводческих товариществах. В Северной Осетии более 40 СНТ. До сих пор они под социальную газификацию не подпадали. Теперь ситуация изменилась.
В этом блоке доклада хотелось бы сказать еще об одной важной программе, которая реализуется на территории нашего региона, – это переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Программа реализуется с 2019 года. В категорию переселяемых входят граждане, жилье которых было признано аварийным до 1 января 2017 года.
По итогам прошлого года мероприятия программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда были завершены в полном объеме с опережением на 2 года. Администрации местного самоуправления и собственники жилых помещений заключили более 200 соглашений.
Помимо всего прочего стараемся облагораживать и общественные пространства: человек всегда чувствует себя лучше там, где красиво. По федеральной программе «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» в прошлом году благоустроили 42 общественные и 43 дворовые территории. Провели работы по благоустройству двух проектов-победителей всероссийского конкурса «Малые города и исторические поселения» в Дигоре и Беслане.
В этом году планируем привести в порядок 39 общественных территорий, отобранных по итогам всероссийского голосования, и реализовать 3 проекта-победителя конкурса «Малые города и исторические поселения». Объем финансирования – 397 млн рублей, 94 % из которых – средства федерального бюджета.
Подчеркиваю: программа «Формирование комфортной городской среды» – отличный инструмент для самих жителей республики! Территории выбираются голосованием, принять участие в котором может каждый.
Но кроме активного участия в федеральной программе, нам и самим сто́ит внимательно изучить и исправить те недочеты, которых еще немало. Поэтому, поручаю Министерству ЖКХ совместно с органами местного самоуправления разработать программу благоустройства городской среды с детализацией на ближайшие 2 года. В нее должны войти конкретные территории, которые нуждаются в обновлении.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
Еще раз хочу подчеркнуть: важно делать комфортными и современными не только наши города, но и сельские поселения. В этом процессе заложен большой потенциал. Люди должны ХОТЕТЬ жить в удобных, современных селах, которые определенно имеют ряд преимуществ перед жизнью в городе. Наша задача – обеспечить сельчан качественными дорогами, жилищно-коммунальные услугами, общественными территориями, объектами образования, здравоохранения, культуры.
Важный параметр – связь. Для достижения национальной цели «Цифровая трансформация» установлен показатель – рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», до 97 процентов к 2030 году. В республике мы достигли 93%, превысив план 2024 года – в этом году должны были подойти к показателю в 90%.
Проблемной остается небольшая часть труднодоступных горных населенных пунктов с численностью населения менее 500 человек. Этот вопрос решается в рамках проекта Универсальной услуги связи, которая предусматривает строительство базовых станций для доступа к сети Интернет и оказания услуг мобильной связи.
При этом сегодня высокоскоростной мобильный Интернет есть в таких уголках республики, в которых раньше вы оказывались «вне зоны действия сети»: Нижний Ларс, Кобан, Дзинага, а до конца текущего года будут построены и введены в эксплуатацию базовые станции в селениях Старая Саниба и Махческ.
КУЛЬТУРА
Я уже сказал, что развитие всей республики должно происходить гармонично и равномерно. Это касается и сферы культуры.
Благодаря участию в национальном проекте «Культура» в 2023 году были капитально отремонтированы пять сельских домов культуры в селах республики. Построены дома культуры в селениях Малгобек и Комарово – это в Моздокском районе. Кроме того, завершено двухлетнее строительство центра культурного развития на 400 мест в Дигоре.
В течение года велась и продолжается работа по ремонту Моздокской детской музыкальной школы им. Михаила Ивановича Глинки. В Беслане открыли новую музыкальную школу имени нашего выдающегося композитора Ацамаза Макоева. В 2023 году появилась вторая в республике модельная библиотека – в селении Лескен Ирафского района. А в Алагирском районе завершили реконструкцию Дворца культуры «Комсомолец», который был закрыт в 2017 из-за аварийного состояния, а до того еще полтора десятка лет находился в запустении.
Должен с удовлетворением отметить, что республика продолжает утверждать свой статус культурного центра всего Северного Кавказа. Конечно, нам в этом во многом помогло открытие уникального объекта – Дома Вахтангова. Совсем недавно мы отметили год с момента запуска этого уникального проекта. Еще раз хочу поблагодарить директора московского театра имени Евгения Вахтангова Кирилла Крока, который приложил огромные усилия и для создания исключительной творческой площадки, и для сохранения наследия прославленного режиссера, создателя театральной школы, нашего земляка Евгения Богратионовича Вахтангова.
Наше сотрудничество с вахтанговским театром не просто продолжается, а наращивает обороты: в прошлом году договорились о проведении во Владикавказе большого театрального фестиваля. Ждем гостей на праздник искусства уже 13 июля. В программе предусмотрены яркие спектакли, творческие встречи, выступления уличных театров в Центральном парке культуры и отдыха им.К.Хетагурова. Масштабное закрытие фестиваля пройдет 19 июля – готовим праздничный концерт, в котором примут участие ведущие артисты и коллективы республики, актеры театра Вахтангова и артисты российской эстрады.
Сегодня в нашей республике реализуется еще один крупный и яркий проект: благодаря усилиям Валерия Абисаловича Гергиева Мариинский театр в скором времени откроет во Владикавказе третью площадку, которая разместится в историческом здании бывшего кинотеатра «Комсомолец» на проспекте Мира. Здесь будут созданы условия для продвижения талантливой молодежи и реализации масштабных культурных проектов.
Продолжим также работать с Государственным музеем изобразительных искусств им. А.С.Пушкина. Музею было передано здание во Владикавказе.
Развиваем и собственную базу проектов в творческой сфере. В республике создан Фонд развития креативных индустрий – первый в регионах Северного Кавказа. Цель его деятельности – создание благоприятных условий для развития искусства, дизайна, IT, архитектуры и урбанистики, кино и телевидения, коммуникаций, издательского дела, журналистики и многого другого.
На базе Фонда в начале года открыли региональный проектный офис Президентского фонда культурных инициатив, который будет консультировать креативные команды республики при оформлении грантовых заявок, участии в образовательных программах и так далее.
Ключевое культурное событие этого года – это, конечно, празднование трех наших юбилейных дат: 100-летия автономии республики, 250-летия вхождения в состав России и 240-летия со дня основания Владикавказа.
Жители Северной Осетии смогут посетить более 300 мероприятий. Запланированы большие концерты, посвященные этим знаменательным датам.
Праздничные мероприятия также пройдут во многих регионах страны. Например, как вы знаете, в московском метро уже курсирует поезд, посвященный нашей республике. Спасибо всем, благодаря кому этот уникальный проект был воплощен в жизнь! А в октябре в Москве пройдут Дни культуры Северной Осетии. Перед москвичами выступят наши ведущие коллективы, будут реализованы выставочные и образовательные проекты, пройдет фестиваль осетинских пирогов.
И, конечно, еще одна важная дата – 165 лет со дня рождения нашего выдающегося земляка Коста Левановича Хетагурова. К этому важному юбилею также запланированы торжественные мероприятия.
Здесь хочу обратить внимание на необходимость бережного отношения ко всему, что связано с именем Коста. Это касается не только его творческого наследия, но и мест и зданий, которые связаны с жизнью основоположника осетинской литературы. В частности, говорю сейчас о доме Коста во Владикавказе. Его необходимо привести в порядок, сохранить для будущих поколений, вдохнуть в него новую жизнь, сделать еще одной точкой притяжения на культурной карте республики. Поручаю Министерству строительства и архитектуры республики, Министерству культуры и Комитету по охране и использованию объектов культурного наследия разработать проект сохранения и восстановления дома Коста Хетагурова по аналогии с Домом Вахтангова и спланировать всю необходимую работу, чтобы подать соответствующие заявки на финансирование из федерального бюджета. До конца года необходимо разработать проектно-сметную документацию для последующего восстановления объекта. Концепцию реконструкции согласовать с творческими и общественными организациями республики.
СПОРТ
В завершении своего доклада остановлюсь на еще одной знаковой для нашей республики теме – теме спорта.
И начну ее с проблемного вопроса, который уже несколько лет остается одним из самых острых и волнующих жителей региона. Это реконструкция футбольного стадиона «Спартак». Напомню, что вопрос реконструкции был поднят в 2018 году. Изначально была разработана проектно-сметная документация под стадион второй категории. Это стадион, на котором не предусмотрено проведение игр премьер-лиги.
Решение о перепроектировании объекта мы приняли в 2021 году. Наша футбольная команда «Алания» к этому времени смогла доказать, что у нее есть все шансы вернуть былую славу осетинскому футболу. Лишить команду и ее многочисленных болельщиков амбиций и перспектив было бы неправильно. Однако для стадионов, на которых можно проводить матчи премьер-лиги, Российский футбольный союз прописывает жесткие требования по инфраструктуре, техническому наполнению. Именно поэтому возникла необходимость практически полностью пересмотреть проектно-сметную документацию.
Кроме этого, возникли вопросы в части имущественных отношений: одна из трибун, которую необходимо было сносить, оказалась в частных руках. Часть земельного участка, на котором расположен стадион, тоже ушла в частную собственность. Все эти вопросы потребовали времени для решения.
Перепроектирование стадиона завершилось в конце 2021 года. Тогда же приступили к реконструкции. Однако в феврале 2022 года возникли обстоятельства, потребовавшие пересмотра механизмов финансирования и, соответственно, переноса сроков работ. Изменения, связанные с поставками необходимых стройматериалов, техники, их кратное удорожание – да, возникло множество проблем, связанных с введенными в отношении нашей страны санкциями. С возникшими проблемами мы справились. Это даже и не проблемы – это задачи, которые нужно было решать с большим приложением сил и времени.
Текущий статус стадиона таков: полностью выполнены работы по монолитному железобетону.
На восточной трибуне закончены работы по прокладке внутренних инженерных сетей. Работы по отделке окончены на 95%. На трибуне смонтированы все трибунные ступени, закончен монтаж металлоконструкций, идет их зачистка и окраска. Приступили к монтажу теневого навеса.
На западной трибуне укладывают ограждающие конструкции 3-го этажа, продолжают монтаж внутренних инженерных сетей, штукатурят помещения, кладут напольное покрытие. По наружным сетям канализации и теплоснабжения работы окончены. Сети водоснабжения выполнены на 80%.
Работают над обустройством контрольно-пропускных пунктов. Закупили оборудование билетно-пропускной системы. Это важно – речь идет о безопасности.
Что касается футбольного поля, началась поставка газона, приступили к его укладке.
Я не могу прогнозировать сложности, с которыми еще придется столкнуться в условиях санкций, нарушения логистических цепочек, нестабильности политических отношений со странами-поставщиками. Но уверен, что мы со всем этим справимся. Стадион у Осетии будет. Это неоспоримо.
Параллельно выстраиваем систему воспитания наших футболистов – от школьной футбольной лиги до профессиональной команды. В минувшем году футбольный клуб «Алания» передал республике 25% плюс 1 акцию уставного капитала – это блокирующий пакет акций. Создан совет тренеров, куда вошли как представители органов власти, так и футбольного клуба.
Этот шаг позволит нам иметь четкую вертикаль подготовки спортсменов для «Алании»: начиная от любительского дворового футбола, от школьных команд, которые ежегодно борются за кубок Главы по футболу, и далее – детско-юношеские спортшколы, Академия футбола. Должен подчеркнуть: футбол в нашей республике – один из популярнейших видов спорта. Наша команда в разные годы показывала высокие результаты. За команду болеют. Мы должны выстроить систему отбора перспективных спортсменов, предотвратить отток талантливой молодежи в другие клубы, дать ребятам возможность не просто играть в футбол, а делать это здесь, в нашей республике, в нашей команде. В «Алании» должны играть лучшие из лучших. Мы их должны увидеть и дать возможность раскрыться, воспитать из них профессиональных футболистов прежде всего для нашего клуба и для сборной нашей страны.
Я упомянул о школьной лиге по футболу. Коротко отмечу, что такие же лиги созданы и в таких видах спорта, как баскетбол и волейбол. За Кубок Главы ежегодно борется более 10,5 тысяч юных спортсменов во всех перечисленных лигах. В этом году такое же мероприятие будет организовано по элементам легкой атлетики. Кроме того, проводим Кубок Главы по стрельбе.
Конечно, работаем и с другими спортивными направлениями.
В этом году ввели в эксплуатацию ледовую арену «Тагбан». Это большой инвестпроект, который сделал нашу республику современной и комфортной базой для тренировок хоккейных команд и фигуристов.
Во Владикавказе планируем к концу года завершить строительство крытого футбольного манежа и физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном. Оба объекта – одни из крупнейших в Северной Осетии и возводятся благодаря федеральному проекту «Спорт – норма жизни» нацпроекта «Демография».
Введены в эксплуатацию спортивные комплексы в селениях Чикола, Кизляр, Хумалаг, спортивный зал в селении Ир. Завершена реконструкция стадиона «Пищевик» в Беслане. В рамках федерального проекта «Бизнес-спринт» установлены две «умные» площадки: в селении Сунжа и в Моздоке. Начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса «Клеверспорт» во Владикавказе в рамках государственно-частного партнерства.
Спорт для Северной Осетии всегда был и остается нормой жизни. Мы азартные, сильные, воспитанные и воспитывающие своих детей на выдающихся примерах наших спортсменов. Наша задача – сохранить и приумножить наши спортивные традиции и вырастить здоровые и сильные поколения.
Друзья!
За время нашей с вами работы уже много сделано, запущены масштабные позитивные процессы в самых разных сферах. Не могу сказать, что всё, что мы делаем, получается гладко и быстро. Конечно же нет. Но и проблемы, которые мы сегодня пытаемся решить, не самые простые. Это и транспортная система, и сфера ЖКХ, и многое другое. Главное в этих всех процессах – не останавливаться, работать системно и слаженно, не бояться трудностей и не опускать рук. И тогда результат будет. А результат для всех нас, для всей управленческой команды региона, должен быть один: сделать всё, чтобы люди, которые живут в Северной Осетии, чувствовали позитивные изменения, получали за свой труд достойную плату, успешно реализовывали себя в своей профессии, были уверены, что им при необходимости окажут квалифицированную медицинскую помощь, их детям дадут качественное образование. В конце концов, чтобы могли выйти и прогуляться по красивому парку, ухоженной набережной, сходить в театр. И сказать, что Северная Осетия – совершенно точно то место, в котором хочется жить.