1 февраля 2024Таймураза Тускаева провел первое в наступившем году заседание Парламента РСО-Алания
Новости - 1 февраля /Новости Владикавказа/. Под председательством Таймураза Тускаева состоялось первое в наступившем году заседание Парламента РСО-Алания, в рамках повестки дня которого состоялся «правительственный час» с участием министра образования и науки Эллы Алибековой, сообщает Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
Вносит Глава республики
Совершенствование структуры органов местного самоуправления и обеспечение единого подхода к формированию штатных расписаний органов местного самоуправления – цель законопроекта, инициированного Главой республики. Документ разработан в рамках упразднения института муниципальных избирательных комиссий в целом по РФ и исключает из перечня должностей муниципальной службы должности, связанные с работой местных избирательных комиссий, - уточнил первый заместитель руководителя Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания Виктор Ортабаев.
Руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Аслан Черчесов представил во втором чтении проект конституционного закона, устанавливающий порядок освобождения государственных должностных лиц субъектов РФ от ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений в случаях, когда это происходит по независящим от них обстоятельствам. Соответствующие изменения внесены в конституционные законы «О Главе РСО-Алания» и «О Правительстве РСО-Алания».
Приводятся в соответствие
В первом чтении рассмотрена инициатива Верховного суда РСО-Алания о создании новых судебных участков и должностей мировых судей. Как пояснил заместитель Председателя Верховного Суда РСО-Алания Иван Климов, предлагаемые поправки связаны с изменением адресного реестра г. Владикавказа.
«В законопроекте отражен переход СНТ «Хурзарин» и «Дружба» от Пригородного района к Владикавказу, а также появление новых улиц и исключение уже не существующих адресных объектов», - уточнилАслан Черчесов в своем содокладе, отметив, что из 35 судебных участков республики проектом закона редактируются 23.
Переход на безналичный расчет за металлолом предусматривает законопроект, представленный руководителем комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Олегом Качаровым. Нововведения коснутся физических лиц, осуществляющих реализацию лома и отходов цветных и черных металлов. Поправками в республиканский закон «Об отходах производства и потребления» также устанавливается, что статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть продлен без проведения конкурса.
В соответствие с Жилищным кодексом РФ приводится закон РСО-Алания, регулирующий отношения в сфере проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Как сообщил председатель парламентского комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Георгий Остаев, документ наделяет Правительство республики правом принимать решение о наделении Регионального оператора Фонда капремонта МКД полномочием по закупке необходимых материалов и оборудования, а также по реализации неиспользованных ресурсов. По мнению Председателя Парламента, «будущий закон позволит сделать более эффективной данную сферу - закупать больше материалов, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также проводить его более качественно и в больших объемах». Проект закона принят в первом чтении.
Аналогичное решение принято и в отношении законопроекта, учитывающего новации Градостроительного кодекса РФ. Георгий Остаев пояснил, что в соответствии с изменениями порядок подготовки документации по планировке территории, порядок принятия решения об утверждении, изменении и отмене такой документации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Соответственно, положение республиканского закона о том, что подготовка и утверждение вышеуказанной документации, подготовка которой осуществляется на основании решения уполномоченного органа, признается утратившим силу.
В рамках поддержки участников специальной военной операции и членов их семей группой депутатов Парламента инициированы изменения в статьи 5 и 8 закона республики об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей. Как пояснила председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева, в соответствии с федеральными нормами документ предоставляет право на бесплатные путевки в оздоровительные лагеря детям добровольцев, а также детям погибших участников СВО. При этом право на бесплатный отдых получают также усыновленные и подопечные дети данной категории граждан. Законопроект принят в первом чтении.
С указанием на статус
Новые требования к наименованию муниципальных образований представил депутат Собрания представителей МО Ардонский район Ацамаз Лолаев. По его сообщению, наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект РФ. В частности, предлагается заменить наименование «Ардонский район» на «Ардонский муниципальный район РСО-Алания». «В наименования поселений, входящих в состав Ардонского района, также предлагается внести соответствующие изменения. Например, вместо «Ардонского городского поселения» использовать «Ардонское городское поселение Ардонского муниципального района РСО-Алания», - уточнил он.
Время приоритетов
В рамках «правительственного часа» депутаты обсудили перспективы развития системы среднего профессионального образования (СПО). Дефицит специалистов среднего звена – одна из актуальных проблем экономики республики, в целом страны. Председатель Парламента Таймураз Тускаев отметил новые широкие возможности для обучения высококвалифицированных специалистов, которые стали доступны с реализацией ряда нацпроектов и госпрограмм. Найти эффективные инструменты взаимодействия системы общего образования, СПО и экономики, с учетом правильного прогнозирования ее тенденций – главная цель совместной дискуссии.
Об успехах и достижениях среднепрофессионального звена последних лет и о проблемах, вызывающих наибольшую озабоченность, подробно рассказала министр образования и науки республики Элла Алибекова. По ее словам, благодаря пристальному вниманию со стороны федеральной власти и руководства республики в 2023 году все индикативные показатели реализации нацпроекта «Образование» в республике были выполнены.
Согласно поручению Президента РФ, до 2028 года в стране необходимо подготовить не менее одного миллиона квалифицированных рабочих кадров. Среди первоочередных мер по его исполнению - увеличение контрольных цифр приема, благодаря которому в 2023 году в средние профобразовательные организации республики поступили почти на две тысячи ребят больше, чем в предыдущем. «С учетом развития инфраструктуры и более понятной профориентационной работы, дети целенаправленно выбирают среднее профессиональное образование в то время, как не так давно это было лишь способом не сдавать ЕГЭ», - сказа Элла Алибекова. В целом количество детей в системе СПО, охватывающей 27 образовательных организаций, увеличилось на 10%. Помимо этого, почти во всех школах республики введено углубленное преподавание по ряду предметов, работают предпрофильные и профильные классы.
В прошлом году началось масштабное материально-техническое обновление производственных мастерских, 19 из них уже получили путевку в новую жизнь. Республика выиграла гранты по направлениям - педагогическая деятельность, туризм, сельское хозяйство и правоохранительная деятельность. Еще один грант на 280 млн руб. - на подготовку специалистов в области беспилотных технологий. В этот проект войдут 18 учебных заведений, и с 1 сентября специализированные кружки и секции по работе с БПЛА будут ждать своих учеников.
Из системных проблем сферы профобразования министр выделила предпенсионный и пенсионный возраст преподавательского состава. Для привлечения молодых педагогических кадров руководством республики уже внедрен ряд финансовых стимулирующих мерю. Кроме того, активно развивается институт наставничества. В отношении общей ветхости учебных зданий и общежитий образовательных учреждений министр сообщила, что готовится к старту федеральный нацпроект, который будет направлен на проведение капремонтов в детских садах и учреждениях системы СПО. В связи с этим в ведомстве активно готовятся к заявочной кампании.
Третья проблема - трудоустройство выпускников. Благодаря совместной с Комитетом по занятости населения работе в последние годы появилось 21 новое направление обучения. Помимо этого, фактическая вовлеченность работодателей в процесс подготовки специалистов носит формальный характер. В целом на показатели трудоустройства выпускников по специальности отрицательно влияет несоответствие их компетенций запросам экономики и ожиданиям работодателей. Таймураз Тускаев поинтересовался мнением министра о возможных механизмах взаимодействия предприятий и образовательных учреждений, чтобы «процессы обучения и восприятие реальной экономики у молодых людей шли параллельно».
Элла Алибекова подчеркнула, что, прежде всего, необходимо четкое представление о предприятиях и необходимых специалистах для синхронизации с образовательными программами: «Мы стремимся, чтобы каждая программа, реализуемая в среднем профессиональном образовании, разрабатывалась с работодателем, и большая часть практики проходила на реальном производстве». Вторым аспектом министр назвала реализацию проекта «Профессионалитет», который полностью направлен на прямое участие работодателя в образовательном процессе.
Тематика обсуждения вызвала целый ряд вопросов.
Депутат Медея Элдзарова интересовалась практикой работы учебно-производственных комбинатов. Об их работе и перспективах развития министр рассказала на примере производственных возможностей Швейного лицея, ГМТ и Торгово-экономического колледжа.
Введение предмета «История Осетии», по мнению Сослана Дидарова, один из важных аспектов образовательного процесса не только в школах, но и в организациях среднего профообразования. В этой связи Элла Алибекова сообщила, что республика вошла в число субъектов, где по распоряжению Президента РФ будет разработан учебник истории, и эту работу возглавил известный ученый-кавказовед, доктор исторических наук Руслан Бзаров.
В свою очередь, о необходимости предусмотреть благоустройство прилегающих территорий помимо капремонта основных помещений в учебных организациях говорил депутат Руслан Цагараев.
Вице-спикер Тимур Ортабаев обратил внимание на то, что по ряду специальностей более половины выпускников не трудоустраиваются. Однако, по популярным для поступления направлениям IT-технологий и туризма официальные данные не всегда отражают реальную картину.
В содокладе председатель парламентского комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева говорила о важности развития учреждений системы СПО, как институтов гармоничной социализации подрастающего поколения. Вместе с тем, несмотря на позитивные изменения последних лет, остаются ощутимыми разрыв между потребностями экономики, наличием специалистов и их квалификацией, недостаточная практическая подготовка, дефицит материально-технических и педагогических ресурсов, утечка молодежи в другие регионы, невысокий престиж рабочих профессий. При этом успешные варианты преодоления ситуации демонстрирует популярность движений по профессиональному мастерству «Профессионалы» и «Абилимпикс». «Эти движения сегодня набирают силу и во многом являются основой развития системы среднего профобразования, базой для формирования современной системы профориентации школьников», - отметила депутат.
Своим мнением с коллегами поделился и руководитель комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев. В частности, он отметил необходимость привязки контрольных цифр приема абитуриентов по тем или иным специальностям к этапам Стратегии социально-экономического развития республики, а именно – к растущим потребностям промышленных предприятий. В отношении трудоустройства, депутат видит целесообразным обязать предпринимателей-получателей господдержки принимать на работу выпускников учреждений среднего профобразования.
«Главное, мы видим конкретные действия, направленные на развитие образовательных процессов», - отметил Таймураз Тускаев, подводя итоги дискуссии. Оторванность теоретических знаний от практических навыков молодых людей, по мнению спикера Парламента, представляет большую проблему для гармоничного экономического развития. Он предложил определять реальную потребность в специалистах до момента определения контрольных цифр приема. В этой работе должны участвовать не только депутаты Парламента и представители профильного министерства, но и ведомства, отвечающие за реальный сектор экономики, представители муниципальной власти и руководители конкретных предприятий. При необходимости, нужно подписывать соответствующие соглашения с определением контрольных дат исполнения обязательств. Таймураз Тускаев убежден: в работе над получением квалификации и дальнейшей профессиональной судьбой каждого специалиста должны участвовать все без исключения, и тогда взаимодействие бизнеса с образовательными организациями будет качественно другим.
Памяти героев
Парламентарии поддержали предложение Международной общественной организации «Ассоциация ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» о присвоении наименования «Воинов «Альфы» географическому объекту – безымянной вершине, расположенной на территории РСО-Алания.
