13 октября 2021Вадим Бровцев: ООН нуждается в реформе на основе императивов морали и права
Новости - 13 октября /Новости Владикавказа/. Организация Объединенных Наций (ООН) – наиболее влиятельная и авторитетная международная организация современного мира. ООН сыграла исключительную роль в развитии международных отношений после Второй мировой войны, сохранении мира и сотрудничества между народами. На сегодня назрела необходимость реформирования ООН и модернизации основных направлений ее деятельности на основе двух императивов – морали и международного права. Генеральная Ассамблея ООН могла бы стать «Международным Парламентом», а Совет Безопасности ООН - «Международным Правительством». Такая точка зрения высказана в статье «Организация Объединенных Наций в условиях современных реалий и вызовов», опубликованной в «Независимой газете».
Автор статьи – политик, экономист и общественный деятель Вадим Бровцев, который с 5 августа 2009 года и до 26 апреля 2012 года возглавлял Правительство Республики Южная Осетия. С 11 декабря 2011 года (после отставки Эдуарда Кокойты) и до 19 апреля 2012 года (когда вступил в должность Леонид Тибилов) Вадим Бровцев также исполнял обязанности Президента РЮО. Должность министра МЧС Южной Осетии в правительстве Вадима Бровцева занимал нынешний президент республики Анатолий Бибилов.
В статье напоминается, что ООН создавалась участниками антигитлеровской коалиции в целях поддержания и упрочения послевоенного мира, безопасности и международного сотрудничества. Этапами на пути формирования ООН стали Вашингтонская декларация от 1 января 1942 года, Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобритании (19 – 30 октября 1943 года), Думбартон-Окская конференция (21 августа – 7 октября 1944 года) и Крымская (Ялтинская) конференция (4 – 11 февраля 1945 года).
В частности, в Ялтинской конференции участвовали глава Советского правительства Иосиф Сталин, премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль и президент США Франклин Делано Рузвельт. Именно в Крыму состоялось специальное обсуждение вопроса о создании ООН. Именно тогда было принято решение о необходимости принятия Устава ООН и было предложено учредить Всеобщую международную организацию «для поддержания мира и безопасности».
В соответствии с решением Крымской (Ялтинской) конференции была созвана Сан-Францисская конференция (25 апреля – 26 июня 1945 года). В ней по приглашению правительств СССР, США, Великобритании и Китая участвовали представители 50 государств. В Сан-Франциско и был подписан Устав ООН, вступивший в силу 24 октября 1945 года. Эта дата считается официальной датой создания Организации Объединенных Наций.
Со дня учреждения ООН прошло более 75 лет. В настоящее время ООН и все ее структуры работают в новых исторических условиях, сталкиваются с новыми вызовами – такими как терроризм, экстремизм, острая нехватка ресурсов, увеличивающийся разрыв между бедными и богатыми странами, изменение климата на планете, голод и эпидемии, «нарастающая глобальная экологическая катастрофа».
Сейчас другое время, человечество преодолевает метаморфозы не менее разрушительной «холодной войны». В том числе последствия развала СССР – события, которое президент России Владимир Путин справедливо назвал «геополитической катастрофы», подчеркивает Вадим Бровцев.
30 лет после развала Советского Союза мир находится в поиске взаимоприемлемого алгоритма международных отношений. Вместо концепции «однополярного мира» (с «безоговорочной мировой гегемонией» США во главе «коллективного запада») все большее распространение среди интеллектуальных элит получает идея «многополярности». В частности, известный американский политолог Самюэл Хантингтон выделил девять цивилизаций как мировых центров, между которыми, по его мнению, уже начались «столкновения». Это Западная, Латино-американская, Африканская, Исламская, Синская, Индуистская, Православная, Буддистская и Японская цивилизации.
Как пишет Вадим Бровцев, взаимоотношения между людьми регулируют два взаимосвязанных социальных института – мораль и право. Диалектика морали и права - инструмент совершенствования и важнейший индикатор современной идентификации человечества.
Современный мир находится в поисках «императива морали». При этом Западная цивилизация стремительным образом разрывает со своим многовековым историческим прошлым, с христианскими моральными принципами.
Несмотря на это, ООН должна быть существенно усилена путём усиления двух императивов - «императива морали» и «императива международного права». Люди должны прийти к соглашению, что такое добро и зло, правда и ложь, совесть и достоинство. Для этого нужно согласовать документ с рабочим названием «Нравственный кодекс общечеловеческих ценностей», дополнить Устав ООН (в котором нет четких определений термина «справедливость» и понятия «социальная справедливость») статьями о «моральном алгоритме» современной идентификации человечества.
В качестве практического механизма по изменению Устава ООН и согласованию проекта общечеловеческого Нравственного кодекса Вадим Бровцев предлагает провести международную конференцию в одном исторических мест, определивших судьбу ООН. Например, в Ялте (Крым). При этом в Сан-Франциско может быть проведена конференция по внесению изменений и дополнений во Всеобщую декларацию прав человека.
Вадим Бровцев также предлагает преобразовать Генеральную Ассамблею ООН из «площадки для дискуссий» в «Международный Парламент», способный принимать нормативно-правовые акты, которые будут являться основополагающими для соответствующей работы национальных парламентов государств-членов ООН.
При этом Совет Безопасности Организации Объединенных Наций мог бы взять на себя функции «Международного Правительства». Состав Совбеза ООН предлагается расширить за счет таких влиятельных стран как Бразилия, Индия, Япония, Германия.
Современные условия работы ООН требуют придать прежним функциям более императивный характер и наряду с этим определить новые. По-прежнему важнейшей составляющей деятельности ООН должно явиться сохранение мира и безопасности между народами, делает вывод Вадим Бровцев.
